问题：
[多选] 当前建立和完善社会保障制度体系首先要坚持完善的“保障线”制度包括（ ）。
A . 失业保险
B . 医疗保险和养老保险
C . 国有企业下岗职工基本生活保障
D . 城镇居民最低生活保障
参考答案：A,C,D
参考解析：
【答案】ACD
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